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馬背上的派出所 讓楓橋經驗綻放在雪山峽谷間——德欽縣公安局羊拉派出所

2019-10-18 來源: 云南省公安廳新聞辦

新聞稿

 

云南省公安廳新聞辦公室
2019年10月18日

 

 

多年來羊拉派出所傳承“馬背上的派出所”精神,貫徹落實習近平總書記關于基層社會治理重要指示要求,發揚新時代“楓橋經驗”,開創了邊疆藏區基層社會治理的“羊拉方案”,實現連續5年無刑事案件、年均治安案件低于2起、矛盾零上交、上訪零出村,真正做到了“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”。因工作成績突出,羊拉派出所榮獲全國“人民滿意公務員集體”、全國“公安楷模”、云南省第六屆“人民滿意的公務員集體”“云嶺楷模”、中央電視臺2018年度法治人物“最具網絡影響力人物”等稱號,并榮立集體一等功1次、集體二等功1次、集體三等功2次,榮獲集體嘉獎1次。


牢記初心使命,做政治建設的踐行者


50多年來,羊拉派出所堅持工作開展到哪里,羊拉派出所黨組織就建設到哪里,黨的路線、方針、政策就宣講貫徹到哪里。在簡易帳篷搭建的羅仁檢查站設立黨員示范崗,在海拔5024米的蟲草山執勤點設立臨時黨支部,不管在邊遠艱苦的環境中,還是在執勤路上,帳篷里,篝火旁,黨的政策理論學習、黨課、交心談心隨時隨地可以開展。羊拉派出所的民警在出警、執勤時,他們的帳篷上、摩托車上都會插上黨旗,轄區的藏族群眾只要見到黨旗飄揚,就知道是派出所的民警來了。


羊拉派出所實施“隨警而動”的戰時黨建工作機制,在執勤點積極組建臨時黨支部和黨員示范崗,把握“戰時”特點,狠抓領導率先垂范、先鋒模范引領作用,切實將黨建與公安業務深度融合,充分發揮黨建在執行各項任務期間的牽動引領和組織保障作用,維護了轄區的社會和治安持續穩定。


堅持為民初心,做人民群眾的貼心人


羊拉派出所傳承發展“服務群眾無小事”的理念,推行“7×24小時”服務模式,并建立35個微信群為載體,及時發布便民信息、宣講政策法規、回復問題意見,與轄區藏族群眾建立了深厚情誼。為了方便群眾辦理業務,派出所定期組織開展上門服務、送證上門,開展電話、微信等預約服務,羊拉派出所熱情周到的服務獲得了轄區群眾的一致好評。


羊拉派出所將全心全意為人民服務作為工作的根本宗旨,深更半夜手持電筒幫群眾找牛;在80米深的懸崖峭壁上救援交通事故中被困駕乘人員;從滿載蔬菜的貨車中幫群眾找手機和錢包;冒著雨雪到塌方路段為過往車輛清理滾石...派出所從一件件小事做起,逐步建立了親情式警民、警僧關系,贏得了藏區群眾的認可,成為鄉親們溫暖的“貼心人”。


堅持真情真心,做群眾路線的踐行者


在羊拉,鄉里的很多群眾遇到事情都不習慣打110,因為他們都能熟練記住每一位派出所民警的電話號碼,家里有人生病需要就醫,牦牛丟了,沒有勞動力收割青稞等等都會直接撥打民警的電話求助。


羊拉鄉與西藏、四川7個鄉鎮接壤,因歷史遺留問題與現實爭奪利益問題交織,每到蟲草采挖季節,派出所民警都要分批派駐到雪山上,平均每人要在海拔5029米的營地駐扎約60天,每天來回巡邏近20公里,開展邊界矛盾糾紛排查化解、社會治安聯合管控、信息共享等工作,推動邊界和諧安寧。


近年來,邊界地段未發生有較大影響的案(事)件或群體性事件,矛盾糾紛及時得到化解,真正實現了“民警多握手、群眾不動手”,成為黨的群眾路線的忠實“踐行者”。


堅持穩藏恒心,做雪域高原的守護者


羊拉派出所根據轄區實際,探索出“派出所+村委會+村民小組+寺廟”的治安防控體系,組建含僧侶在內的200余人的“紅袖標”隊伍,探索總結實踐出“親情式”、“守望式”、“伴隨式”警務模式,確保了藏區穩定、民族團結。


織牢網格化管理網。依托黨政為主體架構的管理架構建設,充分發揮網格員人熟、地熟、情況熟的優勢,發揮其在信息采集、隱患排查、全方位搜集轄區內各類信息。推行片區民警負責制,全所4名社區民警被任命為4個村委會、3個社區黨總支副書記、1個村委會的主任助理。


織牢群防群治網。組織以公安民輔警為骨干的治安防控“紅袖標”,在重點突出治安復雜區域和路段的巡邏管控,對社會面的各類違法犯罪行為進行嚴厲打擊整治。


織牢區域警務協作網。積極推進毗鄰鄉鎮的警務協作機制,建立“維護穩定聯保、打擊犯罪聯動、涉邊糾紛共調、涉穩信息共享、涉穩突發事件應急互援”的警務協作機制,切實推進交界鄉鎮社會和諧穩定。


堅持政策凝心,做民族團結的促進者


羊拉派出所把堅決維護好民族團結穩定作為始終堅守的工作底線,總結行之有效的寺廟管理方法。以“管好一座寺廟就管好一片地方”的思路,將7座寺廟分片包干到每名民警身上,經常性開展走訪慰問工作,進一步增進警僧和諧關系。


歷經半個多世紀,幾代羊拉派出所民警堅決克服惡劣的自然條件,艱苦的工作環境,筑牢忠誠警魂,耐得住高寒,忍得住寂寞,親民近民盡心盡力,為民護民盡職盡責,靠雙腳走遍了轄區1087平方公里的每個角落,在雪山峽谷間留下了一串串“扎實推進藏區和諧發展和長治久安”的愛民足跡,以實際行動推動新時代“楓橋經驗”綻放新花。

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